“有了这张卡，我们再也不用担心自己的工资被克扣，不用担心拿不到工钱，不用担心钱放在宿舍丢失了。”来自湖北的工人张建民从北京市副市长陈刚的手中接过北京市建筑业农民工实名制卡后，欣喜地说。
      ４月２０日，全国首张农民工实名制管理卡———北京市建筑业农民工实名制卡（暖心卡）发放仪式在北京工人体育场改造工程里举行。建设部副部长黄卫（图左二）、邮政储蓄银行总行行长陶礼明、北京市副市长陈刚（图左三）、北京市建委主任隋振江等领导参加了发放仪式，并将数百张“北京市建筑业农民工实名制卡（暖心卡）”发放到了北京工人体育场改造工程中建一局建设者们的手中。 
       据了解，北京市建委自２００４年起开始在全市建筑业中推行农民工实名制管理，并于２００６年联合北京市邮政公司根据建筑业实名制管理系统要求和农民工实际需求研制开发出了实名制卡（暖心卡），在部分企业和工程项目中进行试点推行。实名制管理作为一项保障农民工合法权益的长效机制，取得了一定的实效。
      北京市建委主任隋振江说，北京市今年将投资１６００万元，免费为农民工发放６０万张实名制卡。今后，凡建筑面积５０００平方米以上房建工程和工程造价５００万元以上的市政工程，且工期在６个月以上的，均要实现ＩＣ机具使用覆盖率达到９０％以上，农民工持卡率达到９５％以上。
      为确保实名制卡的顺利推行，北京市建委还制定了严格的监管制度，北京市建委、各区县建委和各省市驻京建管处将编织起一个完善的实名制卡监管网。不按照相关规定推行实名制卡的施工企业将受到严肃处理：对于不落实实名制卡而引发群体性事件的施工企业，北京市建委将责令其限期整改，整改期间停止承接新工程；对不能按月足额将农民工工资发放到个人帐户（实名制卡）的劳务企业，北京市建委将其公开曝光，要求限期整改，并责令其按规定在银行建立农民工工资预留帐户；对总承包企业不能按标准推行实名制ＩＣ机具，且覆盖率达不到９０％的，北京市建委将把其行为作为企业不良行为信息记入信用评价档案。
      建筑业农民工实名制卡（暖心卡）是政府采购项目，委托北京市政府采购中心在国内公开招标，北京市邮政公司以为实名制卡提供诸多优惠政策，并承诺给予持卡的建筑业农民工全方面的金融服务而一举中标。由北京市邮政公司提供的这款实名制卡又称暖心卡，为银行磁条卡和管理用ＩＣ卡合二为一的双介质卡，既具有普通银行卡全部的金融功能，又具备了工资发放，参加工伤保险、技能培训、身份认证、门禁考勤等一系列服务和管理功能。首先，每张实名制卡就好像是一张工资卡，并配发一个邮政储蓄活期存折，劳务分包企业按规定将农民工的工资通过邮政储蓄所存入个人账户，农民工使用实名制卡就可在ＡＴＭ机上进行支取现金、查询余额等业务，这样既方便又可以妥善保管自己的工资，防止现金丢失。其次，实名制卡有异地通存通取功能，汇费费率较其他金融机构也更为优惠，并可用作日常的消费；在工作上，可以通过在工地设置的ＩＣ机具进行个人工作记录，使每一个农民工清楚地知道自己的出勤情况。另外，工地还可以根据不同施工区域，设立门禁机，持卡人通过刷卡证实自身身份，进入相应工作区，这样既方便又避免了闲散人员进入，大大加强了工地内部的安全系数。对于政府相关主管部门来讲，实名制管理系统也能为政府职能部门和公安机关进行外来人员精细化管理提供有力支撑。同时，能够通过实名制管理网络对农民工工资发放情况进行监督检查，达到预防和及时处理问题的目的，有效保护农民工的合法权益。
（来源：建筑时报）

(来源：中国建筑文化中心)