全国完整社区建设试点综合成果展简介
为在全国范围内做好试点工作的宣传引导，推广试点工作的好经验好做法，营造“人民城市人民建”的良好氛围，组委会定于“第二十二届中国国际城市建设博览会”设置“全国完整社区建设试点综合成果展”。
展览点面结合，一方面，综合展示由住房城乡建设部会同国家发改委等6部门遴选的106个完整社区建设试点的综合工作成果以及完整社区样板的建设情况，推广“好社区”建设经验。另一方面，重点邀请天津、山西、上海、浙江、江西、重庆、宁夏等省（区市）住房城乡建设主管部门，展示以解决群众急难愁盼为出发点，在“好社区”建设方面所作出的创新探索。同期，拟围绕“城市更新”、“社区更新”、“智慧社区”、“智慧物业”等主题组织经验交流，宣传介绍创新技术、服务理念及典型案例。


“全国完整社区建设试点综合成果展”之上海篇
上海以“一二三四五”为工作主线（即以“打通服务群众的最后一公里”为宗旨，坚持软件硬件两手抓，推动生活、生产、生态“三生”融合，从设施完善、环境宜居、服务智能、管理有序四方面入手，以宜居、宜业、宜游、宜学、宜养“五宜”社区为目标场景），扎实推进黄浦区淡水路社区、徐汇区乐山社区、长宁区江苏路社区、静安区临汾路380弄社区、浦东新区三林苑社区5个社区国家级试点社区建设，着力打造一批完整社区样板。本次上海参展“全国完整社区建设试点综合成果展”，拟以5块连续折叠高清LED大屏，集中展示5个试点社区的亮点特色和创新成果，同时融合上海特色石库门设计元素，通过背景灯箱、“幸福大篷车”、自助鲜米机、社区治理模型等道具，实景式展示试点社区市民会客厅、“零距离”家园、便民服务设施等，增强沉浸式观展体验。

乐山绿地改造前后对比图

乐山社区党群服务中心改造前后对比图


乐山市集改造前后对比图

“全国完整社区建设试点综合成果展”之江西篇——多措并举，探索路径方法
（一）编制专项规划。指导各市县编制完整社区建设规划，科学划定建设实施单元，统筹服务设施布局，明确建设时序，科学推进完整社区建设。南昌、赣州、抚州等地编制中心城区完整社区建设规划，划分完整社区建设类型，按照“标配+选配”明确建设标准，分类推进完整社区建设。
（二）制定建设指南。出台《江西省完整社区建设指南》，围绕“干什么”“怎么干”“如何评”健全标准体系，确定建设要求、建设方式、建设标准等，明确建设资金筹集方式、工作开展和项目管理流程等内容。推动各地出台市级完整社区建设操作指南，与省级指南做好衔接，进一步细化相关建设要求，做到基层好理解、易操作、能落地。
（三）盘活存量资源。盘活闲置用地，活化利用既有建筑，优先建设群众急需的服务设施和公共活动场地，并探索与辖区内各类单位共建共享。通过减免税费和房租等支持政策，吸引社会力量参与社区服务设施运营，推动社区“自我造血”，实现可持续发展。如，九江市孙家垅社区利用江西财经职业学院宿舍区闲置空地，按照“产权与使用权分离”方式合作，新建1300余平方米的老年服务站及1400余平方米的托幼中心，解决了养老、托育难题。
（四）强化政策保障。南昌、赣州、抚州等城市统筹城镇老旧小区改造、养老托幼专项补贴等资金，支持完整社区建设，系统解决社区地下管网堵塞、路面坑洼、管线杂乱、设施不足等问题。九江等城市制定出台了《城市居住区配套设施管理条例》等地方法规、规章，规范居住区配套设施的规划、建设、移交、管理，为完整社区建设提供法制保障。





“全国完整社区建设试点综合成果展”之浙江篇
跨社区联建 一体化治理
打破原建制社区的行政边界，设立缤纷社区联合党委实现区域共建，将三个社区原有小散空间集中统筹，按照统一规划、统一标准、统一施工、统一运营的建设标准，打造完整社区综合型场景空间。

生态集美 服务集优
社区依托环湖资源禀赋和片区级海绵城市设计规划，在户外开展运动康养、儿童游乐、文化寓教、休憩露营等多元改造建设，在社区空间资源上构建一站式公共服务集优布局格局，不断迭代完善公共服务、擦亮生态底色。同时，通过统筹运营+专项运营商模式推进商业街人气集聚和社区公共服务运营可持续，持续提升社区居民获得感、幸福感。

盘活资源 智慧互联
采用“优管理、强服务、整空间、理交通、改设施”的快阁模式，在不断盘活现有资源，完善社区服务设施，优化社区生活空间的基础上，建立起线上云服务平台，创新智治平台互联，实现社区智能化服务，不断丰富居民线上线下生活体验，打造出可感可及可验的未来生活场景和乐享康养、青年活力、老幼复合、景社融合的完整社区。

“全国完整社区建设试点综合成果展”之天津篇——中新天津生态城第四社区
中新天津生态城是中国、新加坡两国政府间重大战略合作项目。2007年11月，中新两国签署框架协议，确定在天津市建设一个社会和谐、环境友好、资源节约的生态城。2008年9月，生态城正式开工建设。2013年5月，习近平总书记视察生态城，要求生态城兼顾好先进性、高端化和能复制、可推广两个方面，在体现人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存等方面作出有说服力的回答，为建设资源节约型、环境友好型社会提供示范。
第四社区中心是中新生态城中部片区首个集商业、文化、卫生、教育、体育、养老、托育、党建、办事等社区服务于一体的社区中心，总建筑面积2.5万平方米。达到绿色建筑二星级标准，屋顶可利用面积安装450平方米的太阳能光发电板，年发电量可达到84204千瓦时每年可以减少碳排放75吨，以低碳、智慧为特色打造“碳中和”社区中心。2022年取得由天津排放权交易所颁发的碳中和证书。




“全国完整社区建设试点综合成果展”之重庆篇——九龙坡区民主村社区

4月22日，习近平总书记来到重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区，了解当地实施城市更新和保障改善民生等情况。
民主村社区地处杨家坪商圈，占地0.24平方干米，总建筑面积75.76万平方米，常住人口8744人，老年人占比30%，配置19名社区工作人员。
民主村社区完整社区建设试点包括如下四个方面：
一是体检先行探索社区更新新路径。构建住房、小区、社区维度体检指标体系，运用“市民医生”“居民议事堂”等社区规划建设工具箱，开展城市体检、三师进社区等工作，查找设施短板，将体检成果转化为具体项目，形成体检-建设-评估的完整社区建设闭环管理。
二是科学统筹提升社区空间新价值。统筹三个社区空间，合理布置公服设施，建设集社区卫生站、社区食堂等功能于一体的“社区公共服务核”，串联杨家坪步行街和万象城两大商业体带动沿街区底层商业、菜市场等主体自我更新提质，社区服务能力、商业价值得到大幅提升。
三是精雕细琢打造社区环境新面貌。通过保护利用苏式历史建筑、设置厂史展示墙、加挂特色标识等方式，彰显建设厂“西迁”“援建”“复兴”等历史人文要素;通过“一树一景”的细节设计，留存居民记忆，打造历史人文与精致细节相融合的社区文化氛围。
四是多措并举构建社区治理新格局。构建以“街道党工委一社区党委一网格党支部一党员楼栋长一党员中心户”为基本框架的党建网格化组织体系，打造集云上公治、云上服务、云上监督等功能于一体的“云上民主村”数字化平台，助力社区管理更智能、群众参与更充分。

《完整居住社区建设标准（试行）》

完整居住社区规模

坚持统筹部署，协同推进落地实施
山西省住建厅会同14个省直部门制定印发了《关于推进城市完整居住社区建设的通知》，明确了合理确定建设单元、落实山西地方标准、新建社区全面实施，既有社区应补尽补、优先配建养老托育、健全基层管理机制等6项重点工作任务，为全省完整居住社区建设明确了方向和重点。会同省直相关部门，积极推动将完整居住社区建设标准纳入规划审批环节，为推动各类基本公共服务和生活便民商业设施与住宅同步规划、建设、验收和交付使用提供了条件。

2023年以来，在住房城乡建设部的精心指导与大力支持下，自治区住房城乡建设厅认真贯彻落实自治区党委、政府决策部署，按照“选好试点、建好试点、管好试点”的总体思路，聚焦便民、为民、安民服务，立足突显宁夏特色，因地制宜、精准施策、系统推进，试点建设工作取得积极成效。全区打造37 个设施完善、环境宜居、服务优质、治理高效的完整社区,5 个社区被评为国家级试点，宁夏灵武市镇河塔社区建设典型经验入选国家首批10个完整社区典型案例。完整社区满足了居民从衣食住行到教育、医疗、养老等多元化需求，数字化、智能化治理水平显著提升，群众的获得感、幸福感、安全感全面增强。
少数民族居民占总人口38.7%的灵武市城区街道镇河塔社区，是一个易地扶贫搬迁大型集中安置社区。如何让来自不同地方、不同民族的群众交知心朋友、做和睦邻居，成为社区的头等大事。社区把铸牢中华民族共同体意识与基层治理紧密结合起来，配建幼儿园、商业街、卫生服务中心、日间照料中心等设施，嵌入家政保洁、养老托育、商超、快递、小修小补等便民服务，让各族群众共享美好生活。同时成立石榴籽就业车间、直播间，吸引各族残障人士、妇女在家门口就业，实现了“小机构”搞好“大服务”、促进“大融居”。

充电车棚改造前


充电车棚改造后